近年来，云阳县以栖霞镇为试点，坚持问需于民，将党员干部下沉至村社，将村社作业延伸至香樟树下，打造出了香樟树下的乡民议事途径。在吉平村，党员干部、村支两委深入大众，陪在树下纳凉谈天的乡民“摆摆龙门阵”，洽谈经济发展“大事”、底层管理“要事”，化解大众挂念“急事”。

　　需求树下找。村社干部、党员、大众围坐在一起，将乡民参加民主议事洽谈的“板凳”搬到乡民中心，聚集大众身边的小事各抒己见，从始至终坚持以大众需求为导向，倾听“民声”，了解“民意”，摸清需求。此外，栖霞镇还开通了线上服务，悄悄一扫的“民生码”是大众反映问题的有力途径，链接大众与政府，找准问题点。

　　问题树下议。一月举办一次的乡民议事会，遵从大事大议、急事急议、小事常议的准则，鼓舞乡民议事论事的积极性。党员干部、村支两委将问题都逐个记载收拾，并将乡民们的诉求逐个回答，真实让大众“摆”得安心、谈得适意、聊得欢心，创始共谋共商、共建共治、共担同享的底层管理新模式。议事途径建立以来，共找出问题35条，构成问题清单35个。

　　效果树下享。村党支部委员会、乡民监督委员会及时盯梢问效、监察跟进，会议完毕后一周内就会将成果发布，保证议定事项件件有执行、事事有回应。做到让准则直白、大众理解、干部洁白，以“不时放心不下的”责任感，办妥惠民利民实事，用党员、干部的“辛苦指数”交换大众的“美好指数”。到现在，已办成乡村厕所改造、自来水管到户、送“健康”、送“清凉”到户、助农直播等惠民利民实事30余件，实在提高了人民大众的美好感、安全感、取得感。

　　在摆龙门阵中，栖霞镇听民意民意、解急难愁盼，化对立胶葛，提高底层管理精细化、精准化水平。小小“香樟树”，释放出底层管理“大能量”。（王瑜、涂瀚丹）

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